Cu 75 de lumanari pe tortul sau de nastere, NATO este cea mai veche alianta militara a tarilor democratice – si in prezent singura din lume. Calitatea de membru este inca o perspectiva atractiva. Infiintata in 1949 cu 12 membri, alianta are astazi inca 20. Finlanda si Suedia s-au alaturat in ultimul an, cautand protectie de la Rusia. Ucrainei si Georgiei li s-a promis aderarea la o data viitoare, din acelasi motiv.
Expansiunea NATO spre est a inceput in urma cu 25 de ani cu fostii membri ai Pactului de la Varsovia, alianta militara a tarilor din Blocul de Est care a fost dizolvata dupa caderea comunismului. Polonia, Republica Ceha si Ungaria au aderat la NATO in 1999.
Pe atunci, era o atmosfera de optimism in jurul celei de-a 50-a aniversari a NATO. Razboiul Rece parea sa fi fost castigat. Rusia era considerata partener. In 1997, Moscova fusese de acord prin contract ca nu va obiecta extinderii NATO spre est. Statele baltice, Slovacia, Slovenia, Bulgaria si Romania s-au alaturat in 2004, Albania si Croatia in 2009. In 2017 si 2020, NATO a primit mai multe regiuni din fosta Iugoslavie cand a luat mai intai Muntenegru, apoi Macedonia de Nord.
Rusia critica extinderea NATO spre est
Apoi, la inceputul anilor 2000, presedintele rus Vladimir Putin a inceput sa critice NATO pentru ca s-a mutat spre est. Putin a sustinut ca la momentul reunificarii Germaniei in 1990, Uniunii Sovietice i s-a promis ca NATO nu se va extinde in fosta sfera de influenta sovietica. Cu toate acestea, acest lucru nu a fost niciodata stabilit in scris. Actul fondator NATO-Rusia, pe care Moscova l-a semnat in 1997, nu contine astfel de asigurari.
In 2008, NATO a promis Georgiei si Ucrainei ca, in principiu, vor putea adera la NATO. Acesta a fost momentul in care Putin a schimbat strategia. A atacat Georgia, aducand parti ale tarii sub control rusesc; apoi, in 2014, a anexat peninsula Crimeea a Ucrainei si a oferit sprijin separatistilor din estul Ucrainei. Acesta a fost urmat de atacul asupra intregii Ucraine in 2022. Cu toate acestea, NATO inca tine usa deschisa pentru ca mai multe tari sa se alature – in ciuda acestui fapt, sau poate din cauza asta?
Incertitudine cu privire la conducerea SUA in viitor
NATO se afla acum intr-o situatie similara cu cea in care a fost infiintata in urma cu 75 de ani, la 4 aprilie 1949, la Washington DC, Occidentul liber urmarind sa contracareze amenintarea crescanda venita din Est cu asistenta militara reciproca – sub protectia scutul armelor nucleare americane. Razboiul Rece 2.0.
“In ceea ce priveste situatia de amenintare si raspunsul NATO, totul pare sa fie asa cum era atunci. Apararea colectiva este din nou sarcina de baza. Nu exista nicio indoiala in acest sens”, spune Matthias Dembinski de la Institutul de Cercetare a Pacii din Frankfurt (PRIF). ).
Totusi, el adauga ca, in comparatie cu 1949, diferenta cruciala este ca exista o neincredere puternica fata de principala tara NATO, Statele Unite. Daca Donald Trump va fi reales presedinte al SUA, formula de asistenta reciproca care a fost folosita pana acum ar putea deveni invechita.
„In cel mai rau caz ipotetic, sarcina care ar reveni apoi europenilor ar fi dubla”, spune Dembinski. “Si anume, pentru a compensa atat rolul de lider politic al Statelor Unite, cat si contributiile militare pe care SUA le-au adus NATO pana in prezent. Aceasta este o sarcina herculeana. Nu este departe de a fi clar daca vor reusi”.
Mai este NATO energica la 75 de ani?
Actualul presedinte al SUA, Joe Biden, a descris articolul 5 din Carta NATO, clauza de solidaritate, drept „un angajament sacru”.
Clauza prevede ca un atac armat asupra oricarui membru „va fi considerat un atac impotriva tuturor”.
La ultimul summit NATO, din iulie 2023, care a avut loc in capitala Lituaniei, Vilnius, Biden a declarat: „Astazi, alianta noastra ramane un bastion al securitatii si stabilitatii globale, asa cum a fost de mai bine de sapte decenii. NATO este mai puternica, mai plin de energie si, da, mai uniti ca niciodata in istoria sa”.
Potrivit lui Matthias Dembinski, confruntarea cu Rusia si sarcina de a sprijini Ucraina apropie in prezent alianta. Cu 32 de membri si interesele lor uneori conflictuale, alianta nu este intotdeauna intr-o dispozitie de sarbatoare.
“NATO sufera de o inertie considerabila. Si asta poate pune, de asemenea, provocari existentiale repetate pentru o alianta ca aceasta”, spune Dembinski. „Lucrul interesant despre NATO este de fapt faptul ca, pana acum, a reusit sa supravietuiasca tuturor crizelor sale – unele dintre ele grave. Pana acum, NATO s-a dovedit surprinzator de adaptabila”.
Alianta militara isi schimba cursul
Intr-un interviu acordat DW, ministrul german al apararii, Boris Pistorius, a declarat ca provocarea cu care se confrunta astazi NATO este sa-si schimbe atentia de la operatiunile internationale inapoi la apararea propriului teritoriu, care a fost neglijat – sa se intoarca la radacini si rapid.
„Practic schimbam cursul la viteza maxima”, a spus Pistorius. „Incepem sa mergem in directia misiunilor internationale de criza, a misiunilor straine. Trebuie sa inversam forta si sa ne intoarcem catre apararea nationala si apararea aliantei. Asta necesita un timp. Suntem in proces de a face asta si din cate vad, va fi dinamic”.
Chiar daca Ucraina nu este inca membra, viitorul NATO va depinde de rezultatul razboiului Rusiei impotriva acesteia, spune Jamie Shea, fost purtator de cuvant al NATO si director de comunicatii. El crede ca este o chestiune de credibilitate pentru alianta.
„Chiar daca Ucraina va reusi sa invinga Rusia, in ceea ce priveste eliberarea teritoriului sau, Rusia va fi razbunatoare, razbunatoare”, a spus Shea. „Nu va iubi NATO. Asa ca, din pacate pentru NATO, Rusia va fi principala amenintare de ingrijorare pentru cativa ani de acum inainte”.
