Secretarul american al Trezoreriei, Janet Yellen, a cerut Chinei vineri sa abordeze supracapacitatea de productie, despre care a spus ca risca sa provoace dislocari economice globale si sa creeze conditii echitabile pentru companiile si lucratorii americani. Incepand o vizita de cinci zile intr-unul dintre principalele centre industriale si de export ale Chinei, ea a discutat cu inalti oficiali chinezi despre ceea ce SUA considera a fi practici comerciale neloiale din China.
„Statele Unite cauta o relatie economica sanatoasa cu China, care sa beneficieze ambele parti”, a spus ea inaintea unei intalniri cu vicepremierul chinez He Lifeng in orasul din sudul Guangzhou. „Dar o relatie sanatoasa trebuie sa ofere conditii de concurenta echitabile pentru firme si lucratori din ambele tari.”
Anterior, ea a declarat, la un eveniment gazduit de Camera de Comert Americana din China, ca exista „practici chineze care inclina terenul de joc departe de lucratorii si firmele americane”.
El nu a intrat in detalii in observatiile sale in fata presei, dar a spus ca ambele parti „trebuie sa raspunda in mod corespunzator la preocuparile cheie ale celeilalte parti”.
Pe lista lui Yellen se afla problema supracapacitatii. Subventiile guvernului chinez si alte politici de sprijin au incurajat producatorii de panouri solare si de vehicule electrice din China sa investeasca in fabrici, construind mult mai multa capacitate de productie decat poate absorbi piata interna.
Amploarea masiva a productiei a redus costurile si a declansat razboaiele preturilor pentru tehnologiile verzi, un avantaj pentru consumatori si eforturile de reducere a dependentei globale de combustibilii fosili. Dar guvernele occidentale se tem ca aceasta capacitate le va inunda pietele cu exporturi la preturi mici, amenintand locurile de munca americane si europene.
Yellen, primul oficial la nivel de cabinet care a vizitat China de cand presedintele Joe Biden s-a intalnit cu liderul chinez Xi Jinping in noiembrie anul trecut, i-a spus vicepremierului si guvernatorului provinciei Guangdong in cadrul unor intalniri separate ca este important ca SUA si China sa aiba un caracter deschis si direct. comunicarea pe domeniile de dezacord.
„Aceasta include si problema supracapacitatii industriale a Chinei, despre care Statele Unite si alte tari sunt ingrijorate ca poate provoca contagii globale”, a spus ea in timpul intalnirii cu guvernatorul.
Guangzhou este capitala provinciei Guangdong, un centru de productie si export chinez care gazduieste gigantul de telecomunicatii Huawei si BYD, cel mai mare producator de vehicule electrice din China. Huawei a fost puternic lovita de restrictiile SUA privind exporturile de semiconductori in China si se afla in avangarda eforturilor Chinei de a deveni autosuficient si lider in tehnologie.
Yellen, care va vizita si Beijingul in calatoria ei, s-a intalnit atat cu reprezentanti de afaceri din SUA, cat si cu europeni si japonezi inainte de intalnirea ei cu He.
„Am auzit de la multi directori de afaceri americani ca operarea in China poate fi o provocare”, a spus ea la evenimentul American Chamber, intr-un auditoriu de la un centru de conventii cu marmura din districtul Baiyun din Guangzhou.
Citand un sondaj recent al Camerei care a constatat ca o treime dintre firmele americane din China spun ca au suferit un tratament inechitabil in comparatie cu concurentii locali, Yellen a spus ca SUA au vazut China „urmand practici economice neloiale, inclusiv impunerea de bariere in calea accesului firmelor straine si luand actiuni coercitive impotriva companiilor americane.”
„Cred cu tarie ca acest lucru nu dauneaza doar acestor firme americane: sfarsitul acestor practici neloiale ar aduce beneficii Chinei prin imbunatatirea climatului de afaceri aici. Intentionez sa ridic aceste probleme in cadrul intalnirilor din aceasta saptamana”, a spus ea in discursul sau.
China a respins ingrijorarile privind supracapacitatea exprimate atat de SUA, cat si de Europa.
Purtatorul de cuvant al Ministerului de Externe Wang Wenbin a declarat la inceputul acestei saptamani ca cresterea exporturilor de vehicule electrice si solare din China este favorabila dezvoltarii ecologice la nivel global si este rezultatul diviziunii internationale a muncii si a cererii de pe piata.
El a acuzat SUA ca interfereaza cu comertul liber prin restrictionarea exporturilor de tehnologie catre China.
„In ceea ce priveste cine face manipulare non-piata, adevarul este sa vada toata lumea”, a spus el. „SUA nu a incetat sa ia masuri pentru a limita comertul si tehnologia Chinei. Acest lucru nu este „reducerea riscurilor”, ci mai degraba creeaza riscuri.”
Yellen a spus la evenimentul Camerei Americane ca „capacitatea in exces este o preocupare pe care o impartasesc multe tari – dintr-o serie de tari avansate si in curs de dezvoltare si nu este ceva nou”.
„Aceasta nu este o politica anti-China”, a spus ea. „Este un efort pentru noi de a atenua riscurile din inevitabila dislocare economica globala care va rezulta daca China nu isi ajusteaza politicile.”
Scott Paul, presedintele Aliantei pentru Fabricatia Americana – o alianta a intreprinderilor si a sindicatului Otelului din SUA – a declarat pentru Associated Press inainte de calatoria lui Yellen ca exista asteptari scazute cu privire la raspunsul guvernului chinez.
„Un lucru pe care, speram, Yellen poate si ar trebui sa il spuna este ca SUA sunt pregatite sa foloseasca toate instrumentele pe care le avem la dispozitie prin intermediul politicii pentru a se asigura ca supracapacitatea industriala a Chinei nu dauneaza negativ intereselor noastre economice si de securitate nationala”, a spus el.
Alianta a lansat un raport in februarie care spune ca introducerea masinilor chinezesti ieftine pe piata americana „ar putea ajunge sa fie un eveniment la nivel de extinctie pentru sectorul auto din SUA”. Sectorul auto din SUA reprezinta 3% din PIB-ul Americii, potrivit raportului.
Yellen a declarat reporterilor miercuri, in timpul unei opriri de realimentare in Alaska, in drum spre Asia, ca SUA „nu vor exclude” tarifele pentru a raspunde productiei de produse energetice verzi, puternic subventionata de catre China.
