Administratia Biden a finalizat o noua regula care intareste protectia lucratorilor federali de cariera, marcand o miscare de a opri preventiv sau de a incetini semnificativ orice eforturi ale fostului presedinte Donald Trump, in cazul in care ar castiga in noiembrie, pentru a reduce sau a modifica forta de munca federala.
„Astazi, administratia mea anunta protectii pentru 2,2 milioane de functionari publici de cariera impotriva interferentelor politice, pentru a garanta ca isi pot indeplini responsabilitatile in interesul poporului american”, a spus presedintele Joe Biden intr-o declaratie joi.
Biden a numit regula, propusa pentru prima data in septembrie anul trecut, un „pas spre combaterea coruptiei si a interferentelor partizane”.
Miscarea echivaleaza cu un efort consolidat de a preveni un presedinte de la distrugerea functiei publice federale, un pas pe care presedintele Trump il incerca atunci in ultimele sale zile de mandat.
Cu cateva zile inainte de alegerile din 2020, Trump a semnat un ordin executiv care i-a oferit lui si celor numiti de agentie mai multa libertate in angajarea si concedierea angajatilor federali considerati neloiali, o miscare despre care criticii spun ca politizeaza serviciul public si ar putea duce la excluderea oficialilor de cariera pentru politici. motive.
In timpul mandatului sau, Trump i-a denigrat pe unii oficiali de cariera drept „statul profund” si a incercat sa scape guvernul federal de oamenii pe care ii considera ca nu sunt in sincronizare ideologica cu agenda sa. Criticii au avertizat ca ordinul i-ar permite presedintelui sa umple forta de munca federala cu loialistii sai.
Ordinul executiv al lui Trump a creat o noua clasificare a angajatilor federali intitulata „Schedule F” pentru angajatii care servesc in „pozitii confidentiale, de determinare a politicilor, de elaborare a politicilor sau de sustinere a politicilor”, care de obicei nu se schimba in timpul unei tranzitii prezidentiale.
Biden a anulat ordinul executiv al lui Trump in prima sa saptamana de mandat.
Regula finalizata joi ajuta la „protejarea angajatilor federali de concedieri politice” si „asigura ca acestia nu sunt angajati pe baza afilierii lor politice, ci pe merit si expertiza”, a declarat Bitsy Skerry, asociat in politici de reglementare pentru organizatia non-partizana, nonprofit Public Citizen. .
Intareste si clarifica drepturile existente pentru functionarii publici de cariera, clarificand ca protectia serviciului public nu poate fi luata de la angajati decat daca acestia renunta la ele in mod voluntar. Si face mai dificila schimbarea locurilor de munca intr-un statut in care protectiile ar putea fi eliminate.
Acest lucru afecteaza o gama variata de lucratori federali din Washington, DC si din intreaga tara – de la Serviciul Vamal si Protectia Frontierelor din SUA pana la Serviciul Postal din SUA.
„Avem nevoie de o forta de munca federala independenta, nu de una care sa fie datorata unei persoane”, a spus Skerry.
Un inalt oficial al administratiei Biden a declarat pentru CNN ca regula nu ar putea fi anulata cu usurinta in cazul unui al doilea mandat al lui Trump. Trump a promis in repetate randuri, in timpul campaniei electorale, ca isi va reintroduce ordinul executiv al Programului F in prima zi.
„Un ordin executiv nu ar avea impact cu acest regulament in vigoare”, a spus inalt oficial Biden. „O viitoare administratie ar trebui sa treaca printr-un nou proces de reglementare, care ar presupune, de asemenea, explicarea in mod specific prin acel proces de reglementare de ce o regula diferita este mai buna decat reglementarile existente pe care OPM (Oficiul pentru Managementul Personalului) le-a finalizat si sunt anuntate… si cum acea noua abordare a fost in concordanta cu legea.”
O viitoare administratie, a spus oficialul, ar trebui sa justifice prin orice noua reglementare „de ce angajatii federali de cariera ar trebui sa se concentreze pe altceva decat pe meritele si expertiza pe care le aduc la locul lor de munca specific, inclusiv loialitatea politica si ar trebui sa explice cum regula lor era in concordanta cu sistemul de merit”.
Acest lucru va fi probabil contestat in instanta, a adaugat oficialul.
Skerry a spus ca regula ar putea incetini orice efort intr-o viitoare administratie.
„Ar putea incetini cu siguranta urmatoarea administratie, in sensul ca nu si-ar putea pune in aplicare politica inainte de a inversa politica Biden. Oricare ar fi politica urmatoarei administratii, va fi efectiva numai dupa ce regula a fost abrogata prin procesul complet de notificare si comentarii”, a spus Skerry.
Dar noua regula ar putea fi in cele din urma inversata.
Rep. Gerry Connolly, un democrat din Virginia, care serveste si ca membru de rang al Subcomisiei Camerei pentru securitate cibernetica, tehnologie informationala si inovare guvernamentala, a aplaudat regula, dar a avertizat ca trebuie facut mai mult.
„Amenintarea unui serviciu public politizat este prea mare si prea reala pentru ca acesta sa fie sfarsitul eforturilor noastre”, a spus el intr-un comunicat.
Connolly a introdus o legislatie anul trecut impreuna cu reprezentantul Brian Fitzpatrick, un republican din Pennsylvania, care vizeaza codificarea in continuare a acestor protectii, numind-o „singura solutie permanenta la o problema care nu va disparea prea curand”.
Cu toate acestea, intr-un Congres divizat, este putin probabil sa fie adoptata o astfel de legislatie.
Sindicatele care reprezinta muncitorii federali au laudat regulamentul final.
Federatia Americana a Angajatilor Guvernului, cel mai mare sindicat federal al angajatilor, care reprezinta 750.000 de lucratori ai guvernului federal si din Districtul Columbia, a declarat ca aceasta miscare va ajuta la mentinerea stabilitatii guvernului, indiferent de administratia politica.
„Actiunea presedintelui Biden intareste si clarifica drepturile angajatilor federali in procesul echitabil si protectia serviciului public, consolidand serviciul public apolitic si impiedicand eforturile de a readuce guvernul la un sistem corupt de prada”, a declarat Everett Kelley, presedintele national al sindicatului, intr-o declaratie joi. .
„Predecesorul presedintelui Biden si alti conservatori au aratat clar ca vor sprijini dezlipirea a sute de mii de angajati federali de drepturile si protectiile in serviciul public si transformarea lor in lucratori la vointa care ar putea fi angajati sau concediati in orice moment din motive politice”, a spus el. a continuat.
Uniunea Nationala a Angajatilor Trezoreriei, care reprezinta angajatii din 35 de agentii si birouri federale, a aplaudat ca va fi acum „mult mai greu pentru orice presedinte sa indeparteze in mod arbitrar profesionistii non-partizani care lucreaza in agentiile noastre federale doar pentru a face loc pentru loialistii partizani alesi pe mana. ”
„Angajatii federali din prima linie nu sunt numiti politic si din motive intemeiate”, a declarat presedintele national al NTEU, Doreen Greenwald, intr-o declaratie.
